Изменение целевого назначения земельных участков
Категории, вида разрешенного использования
Одним из основных принципов земельного законодательства Российской федерации является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Исходя из этого принципа, можно сказать, что земли в Российский Федерации должны использоваться для определенной цели.
Земельный кодекс РФ предусматривает 7 категорий
земель:
1
земли сельскохозяйственного назначения;
2
земли населенных пунктов;
3
земли специального назначения (промышленности, энергетики, транспорта, связи, земли обороны, и т.д.);
4
земли особо охраняемых территорий и объектов;
5
земли лесного фонда;
6
земли водного фонда;
7
земли запаса.
Согласно Земельному кодексу РФ определение земельной категории ведётся по целевому назначению, а это значит, что назначение той или иной земли – это и есть принцип, по которому определяется земельная категория. Из этого можно сделать вывод, что для изменения целевого назначения необходима смена принадлежности к одной из семи категорий.

Правовое регулирование смены целевого назначения, т.е. непосредственно категории отнесено к специальным нормам Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» № 172-ФЗ.

Законом предусмотрены определенные ограничения при переводе земель из одной категории в другую, поэтому каждую ситуацию нужно рассматривать в отдельности, применяя к ней нормы российского законодательства.

Порядок перевода земель будет зависеть от того, кто является собственником данного земельного участка, и какие категории он хочет изменить. Если собственник – частное лицо либо муниципалитет, то решение принимается на уровне местных властей. Исключением составляет рассмотрение ходатайств о землях сельхозназначения, ими распоряжаются субъекты РФ или Правительство РФ.
Изменение вида разрешенного использования
Порядок и возможности изменения вида разрешенного использования земельного участка зависят от двух факторов:
1
Наличия утвержденных правил землепользования
и застройки (ПЗЗ).
2
Вида прав на земельные участки.
Далее будет рассмотрен порядок при утвержденных ПЗЗ, т.к. 28 марта 2017 года в Москве они
были утверждены на заседании Президиума Правительства Москвы.
Итак, теперь один основной вид разрешенного использования земельного участка может быть изменен на другой вид разрешенного использования по заявлению собственника земельного участка.

Для регионов нужно обратиться в орган местного самоуправления, получить выписку из ПЗЗ в отношении своего земельного участка, после чего направить в орган кадастрового учета заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка. При этом, принятие публичными органами каких-либо распорядительных актов для изменения одного основного вида разрешенного использования на другой не требуется.

Правом на изменение одного основного вида разрешенного использования земельного участка на другой наделен собственник земельного участка.

После принятия ПЗЗ в Москве, утратили силу несколько статей, в числе которых ст. 5 ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 43-ФЗ. Но при этом, ст. 22 этого же Закона остаётся в силе, и предусматривает платность данной услуги.

Как видно, постепенно субъекты и муниципальные образования приводят в соответствие с Градостроительным кодексом РФ местное законодательство.

Теперь, для того чтобы изменить вид разрешенного использования достаточно обратиться в МФЦ с заявлением. Срок услуги составляет 80 дней.
Одними из важных преимуществ изменения вида разрешенного использования являются:
1
Снижение земельного налога.
2
Использование земельного участка по целевому назначению.
3
Возможность строительства на участке интересующих Вас зданий и сооружений.